33eme Réunion de Haut-Niveau des Chefs de mission des Nations Unies en Afrique de l’Ouest

3 déc 2018

33eme Réunion de Haut-Niveau des Chefs de mission des Nations Unies en Afrique de l’Ouest

A l’invitation du Représentant spécial du Secrétaire-général et chef du Bureau des Nations Unies pour l'Afrique de l'Ouest et le Sahel (UNOWAS), Mohamed Ibn Chambas, les chefs de mission des Nations Unies en Afrique de l'Ouest ont tenu, le 3 décembre 2018 à Dakar, au Sénégal, leur 33ème réunion consultative de haut niveau.

L’objectif était de partager des informations et d’échanger sur les dynamiques de paix et de sécurité dans les zones d’intervention respectives des missions, et de consolider la coordination et renforcer les synergies pour faire face aux défis communs.

Étaient présents à cette réunion, les Représentants spéciaux du Secrétaire-général des Nations Unies en Guinée-Bissau (UNIOGBIS), Jose Viegas Filho, et en Afrique de l’Ouest et au Sahel (UNOWAS), Mohamed Ibn Chambas, et la Représentante spéciale adjointe du Secrétaire général de l’ONU au Mali (MINUSMA), Joanne Adamson. Le Représentant spécial du Secrétaire-général des Nations Unies en Afrique Centrale (UNOCA), François Loucény Fall, et les Coordonnateurs Résidents des Nations Unies pour la Côte d’Ivoire, Babacar Cissé, et pour le Libéria, Yacoub El Hillo, étaient également présents.

Les chefs de mission ont évoqué les récents incidents de sécurité dans la région et ont exprimé leurs condoléances aux familles des victimes, tant civiles que militaires, notamment au Mali, Burkina Faso et Niger, ainsi qu’au Bassin du lac Tchad. Ils ont fermement condamné les attaques contre des civils et des casques bleus. Ils ont souligné la nécessité d'une approche régionale multidimensionnelle pour s'attaquer aux causes profondes de l'insécurité et ont appelé à un renforcement de la coopération en matière de sécurité entre tous les acteurs et gouvernements concernés.

  1. Les chefs de mission se sont félicités des élections municipales et régionales tenues en Côte d’Ivoire le 13 octobre, dans une atmosphère pacifique dans l’ensemble tout en condamnant les actes de violence connexes. Les Chefs de mission ont exprimé leurs inquiétudes sur le climat politique tendu caractérisé par une polarisation accrue entre les principaux partis politiques à la suite des élections municipales et régionales. Ils ont appelé toutes les parties à continuer à renforcer le dialogue politique inclusif dans la perspective des élections générales de 2020 et à aller dans le sens d’une réforme consensuelle et inclusive de la Commission Electorale Indépendante.
  1. Les Chefs de mission se sont déclarés préoccupés par les tensions et la violence en Guinée et ont appelé tous les acteurs à s'abstenir de la violence et à engager un dialogue constructif afin de résoudre leurs différends avant les prochaines élections législatives et présidentielles.
  1. Les chefs de mission ont pris note des retards intervenus dans le processus des élections législatives en Guinée-Bissau et ont appelé les autorités à annoncer le plus rapidement possible une nouvelle date des élections. Ils ont souligné l'importance pour toutes les autorités et tous les acteurs politiques bissau-guinéens de faire preuve de bonne foi et de volonté politique en ce moment crucial. Les Chefs de mission ont salué le rôle de bons offices du BINUGBIS et se sont félicités des efforts soutenus de la Communauté Economique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO). Ils ont souligné que la mise en œuvre de l'accord de Conakry demeure cruciale pour ouvrir la voie aux réformes institutionnelles ainsi qu'à la paix et à la stabilité dans le pays. Les Chefs de mission ont reconnu les contributions de la mission de sécurité de la CEDEAO en Guinée-Bissau (ECOMIB) dans la promotion de la stabilité et ont salué la décision de l'autorité de la CEDEAO de prolonger son mandat jusqu'en août 2019.
  1. Les chefs de mission des Nations Unies ont félicité le Libéria pour la transition pacifique d'un gouvernement élu démocratiquement à un autre et ont réaffirmé qu'il importait de continuer à progresser dans le maintien de la paix et de la sécurité, y compris la prévention des conflits et la réconciliation. Les chefs de mission ont salué le soutien coordonné de l’équipe pays des Nations Unies au Libéria après le retrait de la Mission des Nations Unies au Libéria. Le partenariat solide entre les Nations Unies, l’Union Africaine et de la CEDEAO particulièrement sur la prévention des conflits et les bons offices a été salué. Les chefs de mission ont appelé la communauté internationale à continuer d'appuyer le Libéria pour davantage renforcer la consolidation de la paix et le développement inclusif.
  1. Les Chefs de Mission ont pris note de la réélection le 12 août 2018, du Président sortant du Mali, Ibrahim Boubacar Keïta et souligné l’importance d’accélérer la mise en œuvre de l’Accord pour la Paix et la Réconciliation au Mali pour ancrer solidement le Mali sur le chemin de la stabilité et d’une paix pérenne, notant qu’un certain nombre de réformes importantes et les élections sont attendus pour 2019.
  1. Concernant le Nigéria, les Chefs de mission ont déploré les attaques et la montée en puissance des activités violentes de l'insurrection de Boko Haram ainsi que des meurtres perpétrés dans les régions nord et centre. Ils ont exprimé l'espoir d'une élection transparente, crédible et pacifique, et ont félicité UNOWAS pour ses activités de bons offices qui vont se multiplier durant la préparation des prochaines élections, à savoir la mise en œuvre d’activités conjointes avec le comité national pour la paix.
  1. Les Chefs de mission ont également pris note des prochaines élections au Sénégal et se sont félicités de la campagne relativement pacifique. Rappelant la tradition sénégalaise de défendre la démocratie par la tenue d’élections libres, justes et crédibles, ils ont encouragé la tenue d’élections crédibles et pacifiques pour la présidentielle de février 2019.
  1. Les chefs de mission ont également exprimé leur préoccupation devant le grand nombre de requêtes non résolues déposées devant les tribunaux par des parlementaires de la Sierra-Léone sur des questions constitutionnelles et électorales, soulignant l'instabilité de l'environnement politique qui menace la cohésion nationale.
  1. Les Chefs de mission ont félicité la Communauté Economique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) pour ses efforts variés visant à résoudre la crise politique au Togo, y compris la feuille de route du 31 juillet qui a mis en place un comité de suivi de sa mise en œuvre. Ils ont félicité les Co-facilitateurs, le Président du Ghana, Nana Akufo-Addo, et le Président de la Guinée, Alpha Conde, pour leurs efforts en vue de trouver une solution à la crise. Ils ont également appelé les parties prenantes togolaises à faire passer l'intérêt de leur pays avant tout intérêt sectoriel, à faire preuve de retenue et à rechercher par des moyens pacifiques le règlement de leur différend.
  1. Les participants ont salué le progrès continu enregistré sur le processus de transition des Nations Unies en Cote d’Ivoire et au Liberia tout en exhortant un renforcement des Equipes pays des Nations Unies et un plus grand soutien de la communauté internationale afin de combler les lacunes.
  1. Les Chefs de mission ont indiqué que, même si la conduite des élections dans la région continuait de s'améliorer, les périodes précédant et suivant les élections étaient toujours caractérisées par des tensions. À cet égard, ils ont appelé les autorités et les parties prenantes nationales à œuvrer de concert pour garantir des conditions équitables et contribuer à créer un environnement propice à la tenue d'élections pacifiques, inclusives et crédibles en 2019 au Bénin, en Guinée, en Guinée-Bissau, au Mali, en Mauritanie, au Nigeria et au Sénégal.
  1. Les chefs de mission ont pris note des progrès accomplis dans la mise en place de la force conjointe du G5 Sahel, comme l'a récemment salué le Conseil de Sécurité des Nations Unies dans son communiqué de presse du 13 novembre. Ils ont également souligné qu’une approche multidimensionnelle et le respect des droits de l'homme sont essentiels au succès des opérations militaires.
  1. Les Chefs de Mission demeurent vivement préoccupés par la situation au Centre du Mali. A ce titre, ils préconisent un meilleur alignement avec le Plan de soutien au Sahel, élaboré cette année et visant à favoriser la cohérence, les synergies et la coordination dans le cadre de la Stratégie Intégrée de l’ONU pour le Sahel.  Cette approche concertée permettrait d’accroître les multiplicateurs d’effets et de contribuer au renforcement, en autres, de la gouvernance, de la résilience et de la sécurité. Ils ont également souligné l'importance de veiller à ce que les populations et les communautés soient au centre des efforts du gouvernement ainsi que des partenaires régionaux et internationaux. À cet égard, ils se sont félicités du recalibrage de la Stratégie Intégrée des Nations Unies pour le Sahel (UNISS) et de l'adoption du Plan d'Appui des Nations Unies pour le Sahel. Les Chefs de mission ont souligné l'importance d'une mobilisation continue des ressources pour les opérations de sécurité ainsi que pour les programmes de développement et d'aide humanitaire dans le cadre du plan d'appui des Nations Unies au Sahel.
  1. Tout en saluant les efforts de la Force multinationale conjointe, les chefs de mission se sont déclarés gravement préoccupés par la fragilité persistante de la situation sécuritaire dans les pays du Bassin du Lac Tchad, ainsi que par le nombre élevé de personnes déplacées (2,4 millions), qui vivent souvent dans des conditions pénibles. Ils ont salué la stratégie régionale de stabilisation récemment adoptée pour les pays touchés par la crise de Boko Haram et le succès de la conférence des donateurs qui s'est tenue le 3 septembre à Berlin, qui constituent une base solide pour lutter contre ce fléau. Les Chefs de mission ont encouragé les donateurs à accélérer le décaissement de leurs contributions.
  1. Les Chefs de mission se sont félicités de l’exposé sur la situation en Afrique Centrale et les défis en matière de paix, de sécurité, de gouvernance et socio-économiques auxquels la sous-région est confrontée, notamment les questions liées aux processus électoraux. Ils se sont félicités des efforts déployés par les États et les organisations régionales, y compris la Communauté Economique des États d’Afrique centrale (CEEAC), pour relever ces défis et ont appelé à la poursuite d’actions concertées pour faire face aux menaces transrégionales. À cet égard, ils ont félicité les chefs d’État et de gouvernement de la CEEAC et de la CEDEAO d’avoir organisé avec succès leur Sommet conjoint le 30 juillet 2018 et ont réaffirmé la détermination de l’ONU à appuyer la mise en œuvre des décisions du Sommet. Dans ce contexte, ils se sont accordés de continuer à soutenir les deux organisations sous-régionales dans la finalisation puis dans la mise en œuvre du plan d'action conjoint y relatif.
  1. Les Chefs de mission ont reconnu que les menaces posées par la présence permanente de criminels transnationaux organisés, de trafiquants de drogue et d'organisations terroristes dans la région exigent des efforts accrus et coordonnés de la part de l'ONU et d'autres partenaires internationaux pour soutenir les autorités nationales à y faire face.
  1. Les participants se sont félicités des initiatives régionales visant à répondre aux défis persistants en matière de gouvernance, de sécurité, de besoins humanitaires et de respect des droits de l'homme, y compris la violence sexuelle et celle basée sur le genre, en Afrique de l'Ouest et au Sahel. La réunion a reconnu les progrès accomplis pour l’égalité des genres dans la région et a aussi encouragé la participation des femmes dans les processus politiques et de consolidation de la paix.
  1. Les Chefs de mission ont salué l’adoption des réformes en matière de paix et de sécurité, de développement et de gestion, soulignant qu’elles représentent une opportunité pour renforcer leur collaboration et leur engagement commun en faveur de la prévention et de la consolidation de la paix.
  1. Les chefs de mission ont convenu de continuer à coopérer et à renforcer l'échange d'informations entre leurs missions sur les principaux problèmes qui touchent la région.
  1. Les participants ont exprimé leur gratitude au RSSG Mohammed Ibn Chambas pour avoir accueilli la réunion et se sont accordés pour tenir leur prochaine réunion en Guinée-Bissau.

Galerie Photo: https://www.flickr.com/photos/unowas/albums/72157676317989768